ОНФ обратится в Генпрокуратуру с целью выяснить реальный разрыв в зарплатах главврачей и персонала

Министерства здравоохранения Тывы, Татарстана и Тюменской области откликнулись на опубликованные результаты повторного мониторинга ОНФ исполнения министерствами здравоохранения регионов антикоррупционного законодательства в части обязательного декларирования и размещения деклараций о доходах главных врачей медучреждений на сайтах в специальных разделах «Борьба с коррупцией».

Все вышеуказанные регионы попали в число тех, кто не исполнял положения закона в этой части. После форума «За качественную и доступную медицину!», где был поднят этот вопрос, активисты ОНФ провели мониторинг сайтов региональных минздравов и направили запросы губернаторам территорий (29 регионов), где не публиковались декларации, с просьбой исправить выявленные нарушения.

По итогам повторной проверки активисты ОНФ выяснили, что 17 регионов прислушались к критике и выложили декларации. По информации, представленной на сайте Министерства здравоохранения Татарстана, максимальный доход главврачей за 2014 г. был зафиксирован в размере 24–25 млн руб., в Тыве – 60–65 млн руб., а в остальных регионах – 5 млн. Сравнивая годовые доходы главврачей с доходами обычных сотрудников медучреждений (по данным Росстата о среднем заработке), активисты ОНФ сделали вывод, что разрыв в доходах может составлять от 4 до 200 раз.

Министр здравоохранения Татарстана Адель Вафин признал наличие доходов в 24 и 25 млн руб. у двух главврачей. Зарплата одного из них превышает средний заработок рядового врача в том же медучреждении в 3,34 раза, а другого – в 4,98 раза (как и было сказано в релизе ОНФ от 8 декабря 2015 г. – Прим. ред.).

По данным активистов регионального отделения ОНФ Республики Татарстан в ходе подготовки к форуму «За доступную и качественную медицину!», было проведено расширенное заседание штаба по здравоохранению. Министр здравоохранения Республики Татарстан Адель Вафин в официальном выступлении рассказал о том, что в регионе действует приказ, жестко регламентирующий сумму заработной платы главврачей по отношению к зарплатам основного медперсонала, которая не может превышать ее более чем в два-три раза.

Активисты ОНФ подсчитали, что, исходя из директивы министра, заработная плата главврача в Татарстане должна составлять 700 тыс. – 1,1 млн руб. в год. Таким образом, пристальное внимание министра должны привлечь декларации 44 главврачей, задекларировавших более высокий доход.

Что же касается Тывы, то заместитель местного минздрава Кудер Монгуш сообщил, что в декларациях, вывешенных на сайте министерства, закралась «техническая ошибка», связанная с неверной расстановкой запятых в указанных цифрах. После обращения активистов ОНФ «ошибка» министерством была устранена сегодня в 10:59. В обновленной версии доход одного главврача действительно был исправлен с 65 637 900,00 руб. на 656 379,00 руб., а другого – почему-то с 63 073 970,39 на 685 488,08 руб.

Из Тюменской области представители правительства прислали ссылку на декларации главврачей. Однако, чтобы найти самостоятельно этот документ, нужно пройти целый лабиринт разделов, названия которых часто дублируются, но информация размещается в них разная. Декларации главврачей на сайте тюменского правительства размещены в разделе «Сведения о доходах и имуществе гражданских служащих и руководителей подведомственных учреждений» в разделе «Государственная служба». В свою очередь этот раздел размещается в разделе «Департамент здравоохранения», который размещается в разделе «Исполнительная власть», а тот в свою очередь – в разделе «Власть». Таким образом, чтобы найти файл с декларациями, нужно сделать шесть кликов.

Переходить нужно в строгом соответствии с указанным порядком, так как на сайте существуют несколько разделов «Государственная служба» (в разделе «Власть» и в разделе «Департамент здравоохранения»), содержание их тоже разное.

Кроме того, на сайте есть несколько разделов «Борьба с коррупцией», где, как правило, размещаются декларации всех представителей органов власти. Есть такой раздел и на главной странице сайта Тюменской области, но без деклараций. Такой подход противоречит самой сути законодательства о коррупции, который предполагает не только декларирование, но прежде всего – обнародование доходов ответственных лиц, которые должны быть доступны для граждан.

«Мы рады, что регионы активно реагируют на поднимаемые вопросы. И это половина дела на пути исправления. Надеемся, что в ближайшее время все оставшиеся территории, а их еще 12, исполнят требования антикоррупционного законодательства и обеспечат прозрачность и доступность информации о доходах главврачей. Тем более что сейчас этим вопросом мы попросили заняться и Генеральную прокуратуру. Во избежание недопонимания в обществе и конкретно врачебной среде мы советовали бы региональным минздравам детализировать в декларациях источники дохода, как это делают многие губернаторы, мэры и другие лица, от которых законодательство также требует раскрытия доходов. Мы также просим органы прокуратуры проверить реальные доходы главврачей, чтобы иметь надежную основу для работы над исполнением поручения об устранении дисбаланса в заработных платах руководителей медучреждений и их рядового персонала, данного президентом России, лидером Общероссийского народного фронта по итогам форума ОНФ по вопросам здравоохранения», – сообщил руководитель Центра мониторинга качественной и доступной медицины ОНФ Николай Говорин.

Руководителям всех региональных министерств, у которых возникли вопросы по фактам, изложенным в статье, были направлены письма с разъяснением позиции активистов ОНФ.